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Incorporar o Google Analytics em conformidade com o RGPD

O Google Analytics 4 define cookies ou lê identificadores do dispositivo e transmite dados de utilização ao Google (EUA). Não é um processo tecnicamente necessário.

Na prática, isto significa: a etiqueta do Google Analytics só pode ser executada depois de os visitantes terem consentido ativamente. Um banner que apenas é exibido enquanto o GA já carrega em segundo plano não cumpre o requisito do § 25.º, n.º 1 do TDDDG — o decisivo é que antes do consentimento não seja carregado nenhum script de googletagmanager.com ou google-analytics.com e não seja definido nenhum identificador.

Mesmo com um consentimento que funciona, a transferência para os EUA continua a ser um ponto de verificação à parte: desde o EU-US Data Privacy Framework (decisão de adequação de 10 de julho de 2023), a transferência para a Google LLC está, em princípio, salvaguardada enquanto a Google estiver certificada ao abrigo do framework. Ainda assim, a política de privacidade deve nomear o destinatário, a finalidade, a base legal (consentimento), o prazo de conservação e a base da transferência.

Quem usa o Google Consent Mode v2 deve conhecer a diferença entre «basic» e «advanced»: no modo advanced, o GA envia pings anónimos e sem cookies mesmo antes do consentimento. Se isso é compatível com o § 25.º do TDDDG é avaliado de forma diferente entre os especialistas em proteção de dados — o modo basic (nenhuma comunicação antes do consentimento) é a escolha mais conservadora.

Duas definições do GA4 são particularmente relevantes para a proteção de dados e estão mal configuradas por predefinição: os «Sinais do Google» (Administração → Definições de dados → Recolha de dados) associam o comportamento a contas Google com sessão iniciada para o rastreio entre dispositivos e os públicos publicitários — para uma simples medição de alcance devem ficar desativados. E a «Retenção de dados de eventos» (Definições de dados → Retenção de dados) está em 2 meses como valor parcimonioso; 14 meses são o máximo e só se justificam com um motivo documentado. A opção «Repor a cada nova atividade» prolonga de facto a conservação indefinidamente e deve estar desativada.

A marcação do lado do servidor (GA4 através de um contentor de servidor próprio do Google Tag Manager) não é uma forma de contornar o consentimento. O hit de medição é enviado através do domínio próprio, mas o Client ID continua a ser definido ou lido no navegador, e os dados acabam, ainda assim, na Google. O benefício está numa melhor qualidade dos dados e no controlo sobre o que é transmitido — o contentor de servidor tem de aplicar a verificação do consentimento tal como a etiqueta do lado do cliente.

Isto é um risco?

O acesso ao dispositivo para fins de análise só é permitido, nos termos do § 25 n.º 1 TDDDG, com consentimento prévio; o tratamento subsequente assenta no art. 6.º n.º 1 al. a RGPD. Sem consentimento funcional (a ferramenta carrega apesar da recusa, ou não há banner) falta o fundamento jurídico. As autoridades de controlo contestaram repetidamente integrações do Analytics sem consentimento.

O que pode fazer

Häufige Fragen

O Google Analytics com anonimização do IP é suficiente sem banner de cookies?
Não. O GA4 anonimiza os endereços IP por predefinição, mas continua a definir identificadores no dispositivo ou a lê-los. Isso está sujeito a consentimento nos termos do § 25.º, n.º 1 do TDDDG, independentemente do encurtamento do IP.
O Google Analytics 4 volta a ser inofensivo após o Data Privacy Framework?
A transferência para os EUA está, em princípio, salvaguardada através do DPF enquanto a Google continuar certificada. A obrigação de consentimento para o acesso ao dispositivo mantém-se independentemente disso.
Como verifico se o GA carrega antes do consentimento?
Abrir a página numa janela privada, filtrar o separador «Rede» das ferramentas de programador por «google» e carregar a página sem confirmar o banner. Se aparecerem pedidos a google-analytics.com ou googletagmanager.com, a etiqueta dispara demasiado cedo.
O que acontece em caso de infração?
As autoridades de controlo podem proibir o tratamento e aplicar coimas; as pessoas afetadas podem reclamar uma indemnização nos termos do art. 82.º do RGPD. Na prática, surgem primeiro reclamações e notificações das autoridades.
Tenho de celebrar um contrato de subcontratação com a Google?
Sim. Para o Google Analytics, os «Google Ads Data Processing Terms» e as condições adicionais específicas do Analytics fazem as vezes de contrato de subcontratação nos termos do art. 28.º do RGPD. Têm de ser aceites na conta Google e documentados no registo das atividades de tratamento.
Durante quanto tempo posso conservar os dados do Google Analytics?
Os dados armazenados ao nível do utilizador e do evento devem ser definidos para o prazo mais curto razoável — no GA4 são 2 meses, no máximo 14 meses com um motivo. Os relatórios padrão agregados não são afetados e permanecem disponíveis.

Como o consentglass ajuda

A análise gratuita verifica o HTML entregue e mostra que serviços estão incorporados, se é detetado um banner de cookies e se as ligações para privacidade e informação legal estão presentes — com enquadramento para cada constatação. Não substitui aconselhamento jurídico.

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Este texto é informação geral em boa-fé, não aconselhamento jurídico. Para o caso concreto, consulte um escritório especializado em direito das TI.